此言一出，厅内众人皆望向荀彧和贾诩。荀彧因年事已高，贾诩则旧疾缠身，显然是为二人量身定制。荀彧眼中泪光闪动，贾诩则深深一揖，喉头微动却说不出话来。

\"军事方面，\"吴权的声音陡然提高，武将们立刻挺直了腰板，\"设立大将军和检校大将军，其中大将军为实职，统领全国兵马，为武将之首；检校大将军为虚职，但仍可参与军事的谋划，其意见或建议众武将不可不听\"检校大将军一职似乎相当于后世的军事顾问。

“大将军下，中央设立七军，其中禁军和近卫军由备武军拆散改编，均是护卫皇城和自己的安全，水军自不必说，属于单独成军的特殊兵种，但因为北方水域不同于南方，水小河流少不说，冬季由于气温低还容易封港，所以水军编制规模仍同于以往，不再扩编。”吴权清了清嗓子，扫视了下向正认真聆听地众文臣武将。“另外继续保留飞熊、飞豹、黑虎、飞虎、飞羽等五大野战军编制，并增加辎重兵兵力，配置车辆甲马增强各军的快速机动性。”

管承听到水军部分时，面色略显尴尬。吴权似有所觉，温和地说道：\"管将军，北方水域有限，水军规模不大非你之过。但渤海乃我北方门户，仍需严加防范。\"

管承连忙起身抱拳：\"末将定当竭尽全力，不负主公重托！\"

\"地方上，\"吴权继续道，\"继续延用汉朝的官吏机构，设置平、幽、并、冀四州刺史，但与旧制不同，四州刺史只有文政的权利，没有掌兵的权利，顶多可以指挥新兵（储备兵）和衙役解差。各州设立都督，掌管州郡兵事。下面的郡县同州府一样，但略有不同，内地的郡县不设司马和县尉，郡兵和县兵配置比例也少，太守可监管军事；边境的郡县因为要防范御敌，所以单独设置司马和县尉，加强郡兵和县兵的编制，但郡县太守和县令只负责政令的推行和监察，不管军事。\"

这一安排引起一阵低声议论。邴原敏锐地意识到，这是防止地方割据的重要手段。他暗自赞叹吴权的深谋远虑——既保证了边境安全，又避免了内地军阀坐大。

待吴权阐述完毕，厅内陷入短暂的沉默。忽然，徐晃大步出列，甲胄铿锵作响：\"末将愿为陛下效死！这套军制分明，末将等必当严格遵行！\"

其他将领纷纷附和，文臣们也相继表达支持。邴原最后总结道：\"主公的构思入情入理，既承古制精华，又开创新格局，实乃四州百姓之福。\"

吴权环视众臣，目光如炬：\"既如此，登基大典定于下月初八。各部立即着手准备，务必彰显新朝气度！\"

\"臣等遵命！\"厅内响起整齐的应答声。

会议结束后，吴权独自站在庭院中，望着初春的新芽。他知道，自己不仅是在建立一个王朝，更是在开创一个全新的时代。三省六部制将彻底改变汉朝延续数百年的政治格局，军政分离则能有效防止地方割据。这些制度，将如这春天的嫩芽一般，在未来茁壮成长。

荀彧缓步走来，苍老的声音中带着欣慰：\"主公...不，陛下真乃不世出的雄主。老臣能在垂暮之年得遇明主，死而无憾矣。\"

吴权转身扶住这位功勋老臣：\"文若言重了。新朝建立，还需您这样的老臣扶持。\"

夕阳西下，将两人的身影拉得很长。在这公元203年的初春，一个崭新的王朝正在北方大地孕育而生，而它的制度创新，将如一颗璀璨的明珠，永远镶嵌在中华文明的历史长卷之中。